为规范物流行业日结工用工管理，从源头化解劳资纠纷，7月28日，江宁开发区法院联合空港经济技术开发区管委会召开专题座谈会，通过“司法建议+部门协同+企业共治”模式，推动形成日结工权益保障长效机制。部分人大代表、劳动仲裁委代表、企业及员工代表参与研讨，共同破解行业治理难题。

江宁开发区法院审判委员会专职委员胡腾云介绍了该院在审理涉物流分拣、装卸环节日结工劳务、侵权纠纷案件过程中，发现部分用工企业存在用工管理不规范、层层分包转包、日结工权益保障不完善等问题。该院通过梳理类案、实地调研，向企业和主管部门发出《关于加强日结工用工管理规范的司法建议书》，明确提出四项举措：一是规范日结工用工管理。推行实名制管理，强化岗前培训；二是完善外包公司准入、准出制度。建立外包公司资质审核与动态淘汰机制；三是强化从业人员权益保障机制。推行商业保险全面覆盖，制定劳动者受伤应急处置预案；四是建立灵活用工人员救助基金。针对日结工在提供劳务过程中受伤或死亡，由基金先行垫付必要的医疗费，或者开展必要的救助。

江宁区劳动仲裁院院长卢梅介绍了快递、物流行业用工的政策性规范，以及辖区内涉及快递、物业企业的劳动仲裁案件特点，提出用工主体认定、工伤赔付责任推诿、工资支付不规范等典型问题，并从从业者权益保障的角度提出建立用工备案管理、规范合同签订流程、完善工资支付保障、行业层面建立调解委员会等具体建议。

空港经开区副总经理程峰结合空港经济技术开发区物流企业云集、日结工从业人员众多的现状，介绍了空港经开区在物流园区在涉日结工纠纷多元化解方面的做法和经验，强调了日结工规范管理对于物流企业风险防控、劳动者权益保障及行业健康发展的重要意义。

市人大代表、禄口街道永兴社区书记段明认为，在零工经济蓬勃发展的当下，日结工的权益保障、用工管理等问题日益凸显，本次座谈会有利于加强多部门协同，通过司法建议的落地落实促推社会治理的完善。她还结合案例，提出建立物流行业违规外包黑名单、推广灵活就业监管平台、设立流动工会服务站等建议。

参会企业代表结合寄递物流行业现状与自身用工管理需求，分别就如何规范外包企业、打击不良中介、选聘日结工等问题发表意见，并对日结工实名制管理、工资及医疗抢救费用先行垫付等提出有益举措。

江宁开发区法院始终坚持“抓前端、治未病”理念，聚焦审判执行工作中发现的管理治理盲点，将案件办理与社会治理一体推进，加强与被建议单位的沟通协同，形成良性互动，让建议有回应、让督促见效果，构建“小建议、大联动”的工作格局，充分发挥司法建议维护社会稳定、护航营商环境的作用，实现“审理一案，治理一片”的社会效果，推动区域社会综合治理水平不断提升。